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作为疫情首发地和受冲击最大的城市,武汉在经历了前期短暂的慌乱后,借助鄂汇办、支付宝等数字平台,迅速镇定下来,并接连打出数字抗疫组合拳。在疫情得到控制后,武汉又通过采用健康码、出行码、消费券等数字工具,顺利实现了从抗疫到恢复生产的转换,取得了两个积极成果,武汉经济一季度遭受重创,二季度单季打平,三季度冲刺、四季度决战。今年遭遇百年不遇重大疫情的武汉,绘出“疫后重振图”。

8月18日,中国经济信息社、中国信息协会和中国城市规划设计研究院联合发布《中国城市数字治理报告(2020)》,这是国内研究机构首次从数字治理指数角度对城市发展水平进行考察。报告从数字基础设施、数字行政服务、数字公共服务、数字生活服务四个维度,对2019年度GDP排名前100位的城市数字治理水平进行了研究分析。

与GDP衡量标准下的一二三四线城市排名不同,《报告》显示,在数字治理方面,非一线城市正在展现出强大的竞争力,某些局部领域甚至做得比头部城市还要好。比如榜单中排名第一的城市,就不是北上广深中的任何一座,而是健康码的诞生地杭州。另外,武汉的数字治理指数得分也排在一线的广州前面,位列第五名。去年,中国城市科学研究会曾将武汉列为“数字一线城市”,而今春爆发的新冠疫情,更是进一步加速了它的数字化治理步伐。

2019年中央经济工作会议指出,武汉军运会推动消费稳定增长,武汉军运会释放国内市场需求潜力。我省对加快中部强大市场建设也作出战略部署。武汉城市圈作为全省乃至中部地区的龙头,理应在建设中部强大市场中发挥更加积极重要的作用。

当前,我国新一轮消费升级趋势更加凸显,培育建设国际消费中心城市已成为引领消费升级、拉动区域经济增长的新载体和新引擎。武汉城市圈在新一轮消费升级中,已具备消费潜力巨大、服务型消费和发展型消费供给相对充足、消费新业态新物种新技术发展迅速等重大优势,但要成为中部强大市场的领头雁,还存在许多问题和困难:

一是居民消费信心需要再度激发。城乡居民收入增速相对消费市场发展略显缓慢,居民投资与消费意愿有所抑制,如何更好激发居民消费潜力是支撑消费市场持续快速发展的关键。

二是本土商圈和领军企业需要打造强大气场。一方面城市圈内尚缺乏具有全国、全球影响力的高端商圈和消费中心。另一方面缺乏像阿里、京东等一批综合性龙头企业,在消费新业态方面尚缺乏足够强大的竞争优势。

三是物流空间发展需要高效衔接。城市圈物流规划相对滞后,圈内大物流空间整合不够,铁水公空联运及江海直达发展较慢,物流成本较高对提升消费层级有一定影响。

四是跨境电商和口岸服务需要做大做强。城市圈内的跨境电商亟待发展和提升,电商货物跨关区、跨口岸流转成本较高,口岸服务消费的功能发挥不理想。

支持武汉建设国际消费中心城市,以武汉成功举办世界军运会为契机,策划和承办更多高层次国际会议、贸易展会和高水平国际赛事,建设具有世界水准的国际会议举办城市、会展之都、赛事之城;充分发挥武汉在区位、科教、医疗、文旅、生态等方面的优势,将武汉打造成国际知名的时尚展览展示和文化交流中心,国内知名消费地标城市、休闲娱乐目的地、医疗保健服务中心,中部跨境电商枢纽等,使武汉成为区域现代服务业发展新高地。

通过深化金融改革、国有企业改革以及农村土地制度改革等,增加民众投资渠道,多渠道增加居民财产性收益,壮大中产阶层。落实好针对消费者的各项减税措施,促进居民增收。完善社会保障机制,推动圈内医疗、教育、交通等资源共用共享,激活农村消费市场潜力。进一步完善房地产调控政策,减少居民消费的后顾之忧,提升居民消费信心。

完善城市圈内互联互通的区域流通市场网络。推进武鄂航空港深度合作,进一步明确将鄂州机场作为武汉第二机场,天河主客、鄂州主货的错位发展总体定位。大力推进中欧班列(武汉)、江海直达等功能性项目建设,加大铁路枢纽、港口、空港建设力度,加快建设长江中游航运中心、国际门户枢纽机场,打造全球最大的内陆地区铁水公空联运中心,开辟面向新兴市场的海空物流通道,加快确立武汉国际交通枢纽地位。

配合金融税收支持力度,重点培育城市圈跨境电商龙头企业。鼓励建设集金融、通关、物流、退(免)税、外汇等服务在线应用平台或者线下服务体,为跨境电子商务企业提供外贸综合服务。加快提升口岸通关服务水平,基本实现海关、国检、海事、工商、税务等部门信息数据共享。加快海关监管制度创新,推行便利化通关模式。

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